宁夏开城安西王府遗址长虫梁城址Ⅰ号基址发掘获重要发现,中共中央印发

开城安西王府是元世祖忽必烈三子忙哥剌在六盘山的避暑府邸,也是当时西北地区行政中枢,该王府建成于至元十年前后,成宗大德十年8
月毁废于地震。遗址位于今宁夏固原市原州区开城镇政府驻地西侧一带,北距固原市区约18
公里。

  密切联系群众,向群众宣传党的政策,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,了解群众诉求,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作,凝聚广大群众的智慧和力量。领导本地区本部门本单位工会、共青团、妇女组织等群团组织,支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。

  三是要加强思想道德建设。人民有信仰,国家有力量,民族有希望。要提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养,提高全社会文明程度。广泛开展理想信念教育,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,弘扬民族精神和时代精神,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。深入实施公民道德建设工程,激励人们向上向善、孝老爱亲,忠于祖国、忠于人民。加强和改进思想政治工作,深化群众性精神文明创建活动。弘扬科学精神,普及科学知识,开展移风易俗、弘扬时代新风行动,抵制腐朽落后文化侵蚀。推进诚信建设和志愿服务制度化,强化社会责任意识、规则意识、奉献意识。

发掘新认识

  第三十条 党委组织部门应当经常对党支部建设情况进行分析研判,加强分类指导和督促检查,扩大先进党支部增量,提升中间党支部水平,整顿后进党支部。加强党支部标准化、规范化建设。基层党委一般应当配备专兼职组织员,加强对党支部建设的具体指导。

  四是要繁荣发展社会主义文艺。要繁荣文艺创作,坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一,加强现实题材创作,不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作。发扬学术民主、艺术民主,提升文艺原创力,推动文艺创新。倡导讲品位、讲格调、讲责任,抵制低俗、庸俗、媚俗。加强文艺队伍建设,造就一大批德艺双馨名家大师,培育一大批高水平创作人才。

  整个遗址范围南北长约3500 米,东西宽约500~1000 米,核心区面积约2
平方公里,主要包括黑刺沟、北家山、开城村、长虫梁、瓦碴梁5
个地点。另外遗址东侧山梁海家沟、贺家湾一带有平民墓葬区。2003 年至2006
年,宁夏自治区文物考古研究所持续对该遗址进行了大规模的调查勘探,共计勘探面积25
万平方米,在位于遗址区中部的长虫梁城址内勘探发现有大型夯土基址,并据此初步推断该城址为开城安西王府宫城遗址,Ⅰ号基址为该王府主要宫殿基址。

  第五章 组织生活

习近平在十九大报告中提出,要坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛。

  本次发掘工作至元代夯土台面及踩踏面停止,根据土质土色和包含物,遗址地层堆积划分四层。③层为文化层,灰色土,厚0~1.30
米,紧靠夯土台基呈坡状堆积,为元代建筑倒塌物堆积层;④层,黄褐色土,元代建筑遗迹层。根据目前发掘遗迹,可分④a、④b、两小层,厚0.10~1.40
米。出于遗址保护角度考虑,元代遗迹暂时未向下全面发掘,准备适当时候局部解剖,能搞清堆积厚度、夯土、基槽内部结构等问题即可。

  第二十四条 上级党组织应当结合不同领域实际,突出政治标准,按照组织程序,采取多种方式,选拔符合条件的优秀党员担任党支部书记。

  一是要牢牢掌握意识形态工作领导权。必须推进马克思主义中国化时代化大众化,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。要加强理论武装,推动新时代中国特色社会主义思想深入人心。深化马克思主义理论研究和建设,加快构建中国特色哲学社会科学,加强中国特色新型智库建设。高度重视传播手段建设和创新,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。加强互联网内容建设,建立网络综合治理体系,营造清朗的网络空间。落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理,注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

  考古发掘工作于2015 年8
月开始,力图搞清该台基东侧形制结构及布局,并清理北部石瓦坑。共布105
米探方6 个、1010 米探方7
个。2015年,在北部探方紧靠夯土台基边缘的倒塌堆积中出土4
件青石质地台沿螭首、2
件门枕石及数十件白瓷筒瓦等重要文物,引起了地方政府及社会各界关注。

  各级党委组织部门应当注意通过党支部了解掌握党员干部日常表现,干部考察应当听取考察对象所在党支部的意见。

  五是要推动文化事业和文化产业发展。满足人民过上美好生活的新期待,必须提供丰富的精神食粮。要深化文化体制改革,完善文化管理体制,加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。完善公共文化服务体系,深入实施文化惠民工程,丰富群众性文化活动。加强文物保护利用和文化遗产保护传承。健全现代文化产业体系和市场体系,创新生产经营机制,完善文化经济政策,培育新型文化业态。广泛开展全民健身活动,加快推进体育强国建设,筹办好北京冬奥会、冬残奥会。加强中外人文交流,以我为主、兼收并蓄。推进国际传播能力建设,讲好中国故事,展现真实、立体、全面的中国,提高国家文化软实力。

  长虫梁城址位于原开城乡政府驻所西600米左右,长虫梁是当地村民对该古城隆出于地表的东墙的俗称。该城址南临开城村明代开成县故址,北靠瓦碴梁高丘山峁,东面坡下隔银平公路为清水河,西有沙沟堰自然壕堑。城址东墙长475米,南墙长328
米,周长约1600 米,面积16 万平方米左右。

  村、社区重要事项以及与群众利益密切相关的事项,必须经过党支部党员大会讨论。

  习近平指出,中国特色社会主义文化,源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化,植根于中国特色社会主义伟大实践。发展中国特色社会主义文化,就是以马克思主义为指导,坚守中华文化立场,立足当代中国现实,结合当今时代条件,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,推动社会主义精神文明和物质文明协调发展。要坚持为人民服务、为社会主义服务,坚持百花齐放、百家争鸣,坚持创造性转化、创新性发展,不断铸就中华文化新辉煌。

  

  正式党员不足7人的党支部,设1名书记,必要时可以设1名副书记。

  习近平指出,当代中国共产党人和中国人民应该而且一定能够担负起新的文化使命,在实践创造中进行文化创造,在历史进步中实现文化进步。

  东侧登台慢道紧靠夯土台基东壁设置,破坏严重。南侧距台基东南折角33
米。平面长方形,顶面坡状,中部为夯土结构,上部夯层间铺垫灰陶碎瓦。周边也挖设基槽及包砌砖壁,砖壁已破坏殆尽,两侧残留砖壁象眼部镶嵌花砖。长7.2米、宽6.5
米、坡度12。夯土厚0.06~0.08 米,夯层间碎瓦厚0.02 米。

  党支部每月相对固定1天开展主题党日,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。主题党日开展前,党支部应当认真研究确定主题和内容;开展后,应当抓好议定事项的组织落实。

  二是要培育和践行社会主义核心价值观。要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,强化教育引导、实践养成、制度保障,发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用,把社会主义核心价值观融入社会发展各方面,转化为人们的情感认同和行为习惯。坚持全民行动、干部带头,从家庭做起,从娃娃抓起。深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求继承创新,让中华文化展现出永久魅力和时代风采。

betway必威官网 ,发掘经过

  党支部书记培训纳入党员、干部教育培训规划,对新任党支部书记应当进行任职培训。中央组织部组织开展党支部书记示范培训,地方、行业、系统一般根据党组织隶属关系,分层分类开展党支部书记全员轮训。党支部书记每年应当至少参加1次县级以上党组织举办的集中轮训。注意统筹安排,防止频繁参训,确保党支部书记做好日常工作。

  他说,没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。要坚持中国特色社会主义文化发展道路,激发全民族文化创新创造活力,建设社会主义文化强国。

  白瓷筒瓦为夹砂黄褐胎,形制基本相同,规格大小稍异。质地厚重坚实,釉下施一层青色化妆土,釉面乳白色,有细小开片,施釉匀厚光亮,部分在内壁胎体刻划符号或在唇沿外侧墨书数字编号。该类瓷瓦在西夏陵等遗址有发现,但安西王府所出大量同类遗物显示,其规格釉色等工艺水平在元代得以继承并发扬光大。

  基层党委审批同意后,基层单位召开党员大会选举产生党支部委员会或者不设委员会的党支部书记、副书记。批复和选举结果由基层党委报上级党委组织部门备案。

  10
件台沿螭首造型基本一致,长条柱形,柱头圆雕螭首,后部为长方形柱体,上有榫槽。通长1.2
米,螭首部长0.7
米。该类遗物在元中都和元大都都有发现,但材质为汉白玉,螭首吻部较短,上腭卷曲稍小,而开城安西王府出土台沿螭首吻部突出,上腭向上翻卷更加明显,雕刻技艺精湛,造型生动,加之材质硬、使用不久即埋入地下,保存状况好。

  各级党和国家机关中的党支部,围绕服务中心、建设队伍开展工作,发挥对党员的教育、管理、监督作用,协助本部门行政负责人完成任务、改进工作。

  夯土台基底部的踩踏面有上下两层,上层踩踏面厚约0.10
米,表面局部有砂层。这两层踩踏面可能为筑城与修建夯土台基两次修建活动所形成。砖铺地发现四处,台基南侧底部的方砖铺地可确认为台前散水外,其余几处较散乱,性质不明。

  第六条 党支部的成立,一般由基层单位提出申请,所在乡镇或者单位基层党委召开会议研究决定并批复,批复时间一般不超过1个月。

  城址内外现为梯田耕地,地貌由南至北渐高,Ⅰ号基址位于长虫梁城内中心偏北部南北向中轴线上。南面为梯田,北面为高凸的台地状,高出周围地表0.6~1.7
米,台地周边断崖处暴露有较多的灰陶砖瓦及黄绿釉琉璃碎块等建筑遗物。根据勘探结果,Ⅰ号夯土基址平面呈工字形布局,南北长约125
米,东西宽54 米,台基上有前中后宫殿基址。2015 年至2016
年,宁夏自治区文物考古研究所对该基址进行了发掘。

  坚持民主集中制,发扬党内民主,尊重党员主体地位,严肃党的纪律,提高解决自身问题的能力,增强生机活力。

  此外遗址大量出土的灰陶砖瓦、红陶琉璃筒板瓦及瓦当、滴水皆有大中小不同型号。大号板瓦长60
厘米,拱高8 厘米,前接滴水宽30
厘米,高11厘米。这些遗物充分彰显了遗址的建筑类型与规模等级。

  临时党支部书记、副书记和委员由批准其成立的党组织指定。

  台基与东侧登台慢道相接处基槽最窄,仅宽0.70
米。砖壁人为破坏严重,仅保存基槽底部碎砖或与登台慢道相接处不易拆毁部分。东壁中部砖壁残留四层砌砖,最下层条砖侧立,上层错缝平砌,白灰勾缝。长1.7
米、宽1.1 米、残高0.4
米。台基与东侧登台慢道相接处残留砖壁外侧南北向错缝平砌,中部为东西向侧立砌筑,内侧贴夯土边缘部分为碎砖填砌。长6
米,宽0.7 米,残高1米。

  为期6个月以上的工程、工作项目等,符合条件的,应当成立党支部。

《中国文物报》2017年7月28日8版

  党支部的调整和撤销,一般由党支部报所在乡镇或者单位基层党委批准,也可以由所在乡镇或者单位基层党委直接作出决定,并报上级党委组织部门备案。

发掘收获

  第三十一条 村、社区党支部工作纳入县级党委巡察监督工作内容。

  已发掘夯土台基位于Ⅰ号基址南部东侧边缘,发掘部分南北长60 米,宽4
米,台高0.20~1.2米,为较纯净黄土夯筑,土质坚硬,与现地表黄灰色腐殖土区别明显,应该是从别处取土搬运所致。夯层较平整,平面没有发现夯窝,夯层厚0.08~0.10
米,夯层间铺有一层厚约0.01
米的河砂层,以增强夯土致密度。从保存情况、结合元中都相关遗迹判断,已发掘的夯土边缘应该为下层台基部分,整体宽约8
米,与残存上层台基高差约1.2
米。台基边缘东南拐角部向内直角折收形成三次折角结构,北侧直壁部分长52
米,方向350,向西折收3.3 米,再向南延伸8
米至台基南壁交接处,南壁发掘部分长8米。台基折角向南延伸部分判断应该为前殿月台。夯土台基外侧包砌有砖壁,底部挖设基槽,基槽沿夯土边缘挖设,宽窄深浅不一,南侧基槽最宽处1.50米,东侧基槽宽1.0~1.2
米,基槽深约0.2~0.3
米,内填灰陶碎砖瓦。台基西向折角处基槽内放置有方形灰白砂岩质土衬石。折角处基槽挖设有过变更,第一次向西折收6.6
米后南折,并在南端折角处安置土衬石,挖设较浅基槽后废弃,后变更折收一半3.3
米重新挖设基槽并砌筑砖壁,在南端折角处挖设有土衬石基槽,但未安置实物。

  通知指出,《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党章要求,既弘扬支部建在连上的光荣传统,又体现基层创造的新做法新经验,对党支部工作作出全面规范,是新时代党支部建设的基本遵循。《条例》的制定和实施,对于加强党的组织体系建设,推动全面从严治党向基层延伸,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,巩固党长期执政的组织基础,具有十分重要的意义。

  Ⅰ号基址通过发掘清理确认的遗迹现象主要包括夯土台基、台基外侧砖壁及底部基槽、台基东侧登台慢道、台基底部大面积踩踏面及局部砖铺地。从发掘遗迹打破关系分析,施工工序先夯筑台基,然后外侧挖基槽并包砖壁,最后设置登台慢道及用砖石铺设散水地面。

  第十九条 党支部应当经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间,每年谈心谈话一般不少于1次。谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。

  本次发掘出土遗物主要为砖瓦石块等各类建筑材料,以③层元代建筑倒塌物堆积层内遗物最为集中,主要沿台基外侧边缘呈坡状堆积,包含大量的灰陶砖瓦、白釉瓷筒瓦、粗胎绿釉筒板瓦、红陶琉璃筒板瓦、滴水、瓦当及脊饰套兽残块,在登台慢道两侧出土两件青石质门枕石及10
件台沿螭首,另外还有少量有藏文题记的白灰墙皮、金属饰件、兽骨以及陶瓷片等遗物。④层遗物主要为砖壁残砖、基槽填充碎砖瓦及铺地方砖等物,地面出土有少量铜钱、瓷片等元代遗物。经统计,发掘探方共出土各类建筑遗物6.7
万余件,重约33 吨,其中灰陶砖瓦类占69.7%、红陶琉璃类占16.6%
、白釉瓷瓦占4.1% 、石材类占7.9%、其余类占1.7%。

  村、社区应当注重从带富能力强的村民、复员退伍军人、经商务工人员、乡村教师、乡村医生、社会工作者、大学生村官、退休干部职工等群体中选拔党支部书记。对没有合适人选的,上级党组织可以跨地域或者从机关和企事业单位选派党支部书记。根据工作需要,上级党组织可以选派优秀干部到村、社区担任党支部第一书记,指导、帮助党支部书记开展工作,主要承担建强党支部、推动中心工作、为民办事服务、提升治理水平等职责任务。符合条件的村、社区党支部书记可以通过法定程序担任村民委员会、居民委员会主任。

  通过这两年的发掘工作,了解了遗址区地层堆积,遗迹保存、破坏以及文物埋藏情况,为后续发掘与大遗址保护与利用提供了考古发掘信息与依据。清理揭露了Ⅰ号基址南部东侧夯土边缘,在其外侧清理出砖壁基槽以及登台慢道、台基东南角三次折角结构及基槽改线迹象,基槽转角处的方形土衬石,台基外侧大面积的地面踩踏面及残留铺砖等许多为前期勘探所未确认的重要遗迹现象。发掘出土10
件台沿螭首为确认开城以往相关文物出土地点提供了重要信息与线索。台沿螭首造型与元上都、元中都宫殿遗址区出土物类似,通过以上考古发现,结合此前的勘探工作,基本可以判定Ⅰ号基址为安西王府主殿基址,长虫梁城址即为安西王府宫城。出土的一件残琉璃筒瓦内壁有丙子年等划文题刻,为讨论开城安西王府修建年代提供了重要线索。

  第十四条 党支部党员大会、党支部委员会会议由党支部书记召集并主持。书记不能参加会议的,可以委托副书记或者委员召集并主持。党小组会由党小组组长召集并主持。

  2016 年延续2015 年的考古工作,并在发掘区北侧续布1010、105 米探方各1
个,于11 月底地冻停工,累计发掘面积1150 平方米。

  宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组织及本党支部的决议。讨论决定或者参与决定本地区本部门本单位重要事项,充分发挥党员先锋模范作用,团结组织群众,努力完成本地区本部门本单位所担负的任务。

  第三十六条 本条例由中央组织部负责解释。

  第三十四条 村、社区党的基层委员会、总支部委员会,按照本条例执行。

  第十一条 党支部党员大会是党支部的议事决策机构,由全体党员参加,一般每季度召开1次。

  党小组会一般每月召开1次,组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评和自我批评等。

  第四条 党支部设置一般以单位、区域为主,以单独组建为主要方式。企业、农村、机关、学校、科研院所、社区、社会组织、人民解放军和武警部队连队以及其他基层单位,凡是有正式党员3人以上的,都应当成立党支部。

  监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。

  第三章 基本任务

  党支部委员会会议一般每月召开1次,根据需要可以随时召开,对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前,一般应当经党支部委员会会议讨论。

  第十二条 党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。

  民主评议党员可以结合组织生活会一并进行。

  县级以上党委管理的党费每年应当按照一定比例下拨到党支部,重点支持贫困村党支部、困难国有企业党支部、非公有制经济组织和社会组织党支部、流动党员党支部、离退休干部职工党支部等开展党的活动。

  第三十二条 抓党支部建设情况应当列入各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,作为评判其履行管党治党政治责任情况的重要依据。对抓党支部建设不力、各项工作不落实的,上级党委及其组织部门应当进行约谈。对党支部建设出现严重问题,党员、群众反映强烈的,应当按照规定严肃问责。

  党小组主要落实党支部工作要求,完成党支部安排的任务。

  党支部召开党员大会,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,组织党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可以在党小组范围内进行。党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况,提出评定意见。

  第二十六条 注重从优秀村、社区党支部书记中选拔乡镇和街道领导干部,考录公务员和招聘事业单位人员。

  对党支部书记、副书记和其他委员的培训应当突出党的基本理论、基本政策、基本知识及党务工作基本要求,党的优良传统和作风,党规党纪等内容。注重发挥优秀党支部书记传帮带作用。

  机关、国有企业、事业单位,党支部书记一般由本部门本单位主要负责人担任,也可以由本部门本单位其他负责人担任。根据工作需要,上级党组织可以选派党员干部担任专职党支部书记。

  临时党支部主要组织党员开展政治学习,教育、管理、监督党员,对入党积极分子进行教育培养等,一般不发展党员、处分处置党员,不收缴党费,不选举党代表大会代表和进行换届。

  实事求是对党的建设、党的工作提出意见建议,及时向上级党组织报告重要情况。教育党员、群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违纪违法行为作斗争。

近日,中共中央印发了《中国共产党支部工作条例》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。

  第三十五条 中央军事委员会可以根据本条例,制定相关规定。

  通知指出,党支部是党的基础组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设,要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势,取得明显成效。当前,推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,必须贯彻落实新时代党的组织路线,把党支部建设放在更加突出的位置,加强党支部标准化、规范化建设,不断提高党支部建设质量。

  第二十二条 党支部书记主持党支部全面工作,督促党支部其他委员履行职责、发挥作用,抓好党支部委员会自身建设,向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。

  党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等,必要时可以设1名副书记。

  党支部党员大会议题提交表决前,应当经过充分讨论。表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行,赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。

  村、社区党支部书记纳入县级党委组织部备案管理。

  通知要求,各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议,要及时报告党中央。

  第二十五条 上级党组织应当经常对党支部书记、副书记和其他委员进行培训。

  第十五条 党支部应当严格执行党的组织生活制度,经常、认真、严肃地开展批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

  党支部副书记协助党支部书记开展工作。党支部其他委员按照职责分工开展工作。

  流动党员较多,工作地或者居住地相对固定集中,应当由流出地党组织商流入地党组织,依托园区、商会、行业协会、驻外地办事机构等成立流动党员党支部。

  非公有制经济组织、社会组织,一般从管理层中选任党支部书记,应当注重从业务骨干中选拔党支部书记。没有合适人选的,可以由上级党组织选派党支部书记。

  第二条 党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

  第六章 党支部委员会建设

  事业单位中的党支部,保证监督改革发展正确方向,参与重要决策,服务人才成长,促进事业发展。事业单位中发挥领导作用的党支部,对重大问题进行讨论和作出决定。

  第三条 党支部工作必须遵循以下原则:

  党支部委员会由党支部党员大会选举产生,党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生,不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生。选出的党支部委员,报上级党组织备案;党支部书记、副书记,报上级党组织批准。党支部书记、副书记、委员出现空缺,应当及时进行补选。确有必要时,上级党组织可以指派党支部书记或者副书记。

  党课应当针对党员思想和工作实际,回应普遍关心的问题,注重身边人讲身边事,增强吸引力感染力。党员领导干部应当定期为基层党员讲党课,党委书记每年至少讲1次党课。

  根据工作需要,上级党委可以直接作出在基层单位成立党支部的决定。

  社会组织中的党支部,引导和监督社会组织依法执业、诚信从业,教育引导职工群众增强政治认同,引导和支持社会组织有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任。

  第二十八条 建立持续整顿软弱涣散党支部工作机制。对不适宜担任党支部书记、副书记和委员职务的,上级党组织应当及时作出调整。对存在换届选举拉票贿选、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透等问题的,上级党组织应当及时严肃处理。

  离退休干部职工党支部,宣传执行党的路线方针政策,根据党员实际情况,组织参加学习,开展党的组织生活,听取意见建议,引导他们结合自身实际发挥作用。

  第十七条 党支部每年至少召开1次组织生活会,一般安排在第四季度,也可以根据工作需要随时召开。组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。

  通知强调,重视党支部、善抓党支部,是党员领导干部政治成熟的重要标志。各级党委要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把抓好党支部作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准,采取有力措施,推动《条例》落到实处、见到实效。要抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实,利用报纸、广播、电视和手机、网络等媒介,通过专题研讨、集中培训等方式,使各级党组织、广大党员特别是党支部书记深入领会《条例》精神,全面掌握《条例》内容,切实增强贯彻执行《条例》的思想自觉和行动自觉。要加强对党员领导干部的培训,把《条例》纳入党委理论学习中心组学习内容和党校教育课程,提高各级领导班子抓好党支部工作、推动党支部建设的本领。要加强监督检查,对贯彻落实《条例》不力的严肃追责问责。中央组织部要会同有关部门加强督促落实,确保各项规定得到贯彻执行。

  坚持践行党的宗旨和群众路线,组织引领党员、群众听党话、跟党走,成为党员、群众的主心骨。

  第一章 总则

  第一条 为了坚持和加强党的全面领导,弘扬支部建在连上光荣传统,落实党要管党、全面从严治党要求,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,充分发挥党支部战斗堡垒作用,巩固党长期执政的组织基础,根据《中国共产党章程》和有关党内法规,制定本条例。

  第五条 结合实际创新党支部设置形式,使党的组织和党的工作全覆盖。

  第七章 领导和保障

  村党支部,全面领导隶属本村的各类组织和各项工作,围绕实施乡村振兴战略开展工作,组织带领农民群众发展集体经济,走共同富裕道路,领导村级治理,建设和谐美丽乡村。贫困村党支部应当动员和带领群众,全力打赢脱贫攻坚战。

  社区党支部,全面领导隶属本社区的各类组织和各项工作,围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉开展工作,领导基层社会治理,组织整合辖区资源,服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园。

  临时组建的机构撤销后,临时党支部自然撤销。

  按照规定,向党员、群众通报党的工作情况,公开党内有关事务。

  组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,推进两学一做学习教育常态化制度化,学习党的路线方针政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。做好思想政治工作和意识形态工作。

  三会一课应当突出政治学习和教育,突出党性锻炼,以两学一做为主要内容,结合党员思想和工作实际,确定主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。

  第十六条 党支部应当组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开党支部委员会会议。

  第三十三条 各级党组织应当为党支部开展工作提供必要条件,给予经费保障。增强村、社区党支部运转经费保障能力,落实村、社区党支部书记报酬待遇,并根据当地经济发展水平建立正常增长机制。给予非公有制经济组织和社会组织党支部工作经费支持。加强村、社区和园区等领域基层党组织活动场所建设,积极运用现代技术和信息化手段,充分发挥办公议事、开展党的活动、提供便民服务等综合功能。

  坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,遵守党章,加强思想理论武装,坚定理想信念,不忘初心、牢记使命,始终保持先进性和纯洁性。

  对党员进行教育、管理、监督和服务,突出政治教育,提高党员素质,坚定理想信念,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。关怀帮扶生活困难党员和老党员。做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。

  第二十条 有正式党员7人以上的党支部,应当设立党支部委员会。党支部委员会由3至5人组成,一般不超过7人。

  对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,把政治标准放在首位,严格程序、严肃纪律,发展政治品质纯洁的党员。发现、培养和推荐党员、群众中间的优秀人才。

  第七条 对因党员人数或者所在单位、区域等发生变化,不再符合设立条件的党支部,上级党组织应当及时予以调整或者撤销。

  各级党委书记应当带头建立党支部工作联系点,带头深入基层调查研究,发现和解决问题,总结推广经验。

  《中国共产党支部工作条例》全文如下。

  非公有制经济组织中的党支部,引导和监督企业严格遵守国家法律法规,团结凝聚职工群众,依法维护各方合法权益,建设企业先进文化,促进企业健康发展。

  第二十七条 党支部委员会成员应当自觉接受上级党组织和党员、群众监督,加强互相监督。

  第九条 党支部的基本任务是:

  第八章 附则

  对经党组织同意可以不转接组织关系的党员,所在单位党组织可以将其纳入一个党支部或者党小组,参加组织生活。

  党支部书记每年应当向上级党组织和党支部党员大会述职,接受评议考核,考核结果作为评先评优、选拔使用的重要依据。

  党支部应当注重分析党员思想状况和心理状态。对家庭发生重大变故和出现重大困难、身心健康存在突出问题等情况的党员,党支部书记应当帮助做好心理疏导;对受到处分处置以及有不良反映的党员,党支部书记应当有针对性地做好思想政治工作。

  建立健全党支部按期换届提醒督促机制。根据党组织隶属关系和干部管理权限,上级党组织对任期届满的党支部,一般提前6个月以发函或者电话通知等形式,提醒做好换届准备。对需要延期或者提前换届的,应当认真审核、从严把关,延长或者提前期限一般不超过1年。

  党员领导干部应当带头参加所在党支部或者党小组组织生活。

  高校中的党支部,保证监督党的教育方针贯彻落实,巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位,加强思想政治引领,筑牢学生理想信念根基,落实立德树人根本任务,保证教学科研管理各项任务完成。

  流动党员党支部,组织流动党员开展政治学习,过好组织生活,进行民主评议,引导党员履行党员义务,行使党员权利,充分发挥作用。对组织关系不在本党支部的流动党员民主评议等情况,应当通报其组织关系所在党支部。

  第二十一条 村、社区党支部委员会每届任期5年,其他基层单位党支部委员会一般每届任期3年。

  第二章 组织设置

  第十条 不同领域党支部结合实际,分别承担各自不同的重点任务:

  第十八条 党支部一般每年开展1次民主评议党员,组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词,联系个人实际进行党性分析。

  培养树立党支部书记先进典型,对优秀党支部书记给予表彰表扬。

  组织生活会应当确定主题,会前认真学习,谈心谈话,听取意见;会上查摆问题,开展批评和自我批评,明确整改方向;会后制定整改措施,逐一整改落实。

  国有企业和集体企业中的党支部,保证监督党和国家方针政策的贯彻执行,围绕企业生产经营开展工作,按规定参与企业重大问题的决策,服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化,创造一流业绩。

  正式党员不足3人的单位,应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则,成立联合党支部。联合党支部覆盖单位一般不超过5个。

  第八条 为执行某项任务临时组建的机构,党员组织关系不转接的,经上级党组织批准,可以成立临时党支部。

  加强党支部书记后备队伍建设,注意发现优秀党员作为党支部书记后备人才培养,建立村、社区等领域党支部书记后备人才库。

  第三十七条 本条例自2018年10月28日起施行。其他有关党支部的规定与本条例不一致的,按照本条例执行。

  第十三条 党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部,按照便于组织开展活动原则,应当划分若干党小组,并设立党小组组长。党小组组长由党支部指定,也可以由所在党小组党员推荐产生。

  第四章 工作机制

  坚持围绕中心、服务大局,充分发挥积极性主动性创造性,确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实。

  坚持把党的政治建设摆在首位,牢固树立四个意识,坚定四个自信,做到四个服从,旗帜鲜明讲政治,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

  党支部党员人数一般不超过50人。

  第二十九条 各级党委应当把党支部建设作为最重要的基本建设,定期研究讨论、加强领导指导,切实履行主体责任。县级党委每年至少专题研究1次党支部建设工作。

  规模较大、跨区域的农民专业合作组织,专业市场、商业街区、商务楼宇等,符合条件的,应当成立党支部。

  党支部党员大会的职权是:听取和审查党支部委员会的工作报告;按照规定开展党支部选举工作,推荐出席上级党代表大会的代表候选人,选举出席上级党代表大会的代表;讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或者取消预备党员资格;讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分;决定其他重要事项。

  第二十三条 党支部书记应当具备良好政治素质,热爱党的工作,具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领,敢于担当、乐于奉献,带头发挥先锋模范作用,在党员、群众中有较高威信,一般应当具有1年以上党龄。

相关文章

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注